项目名称

推动教育提质增效

总投资

1000万元

完成时限

2026年底

责任单位

县教体局

责任领导

周万平

责任人

张小芬 谢璇

县公安局

陈远军

靳吉虎

目标任务

实施中小学幼儿园基础设施改造提升项目，改造佛坪县中学海洋楼、学生宿舍楼和陈家坝中心小学运动操场；维修大河坝、十亩地小学屋面；购置一批教学设备。深化与汉中市龙岗中学合作办学，全面提升高中教育质量。全年培育学科带头人5名。推进“金盾护苗”专项行动，深化“警校联动”，预防和减少未成年人违法犯罪，维护校园安全。

要素保障

1.土地情况：不涉及新增用地。

2.资金落实情况：县政府投入专项资金支持与汉中龙岗中学合作办学项目；省市教育主管部门投入教育专项资金支持中小学幼儿园改造提升建设。

3.前期手续办理情况：2026年中小学幼儿园建设项目正在进行方案设计。

项目推进保障措施

一是成立帮扶工作领导小组，定期召开联席会议，协调解决帮扶过程中的重点、难点问题。二是建立信息共享机制，互通教学管理、教研活动、学生培养等方面的情况，确保帮扶工作精准高效。三是加强内控管理，确保资金资产安全，认真贯彻落实《佛坪县教育体育局内部控制基本制度》《佛坪县教育体育系统建设项目管理办法》、政府采购法、招投标和国库集中支付等相关制度，最大限度发挥财政资金使用效益。

四是规范项目管理，有序推进工程建设，成立建设项目管理领导小组，规范工作流程，组织专家论证，层层落实工作责任。五是配齐配强法治副校长，至少每周到校开展一次法治宣传教育、保护学生合法权益、预防学生违法犯罪、维护校园安全、指导依法治理、加强沟通协作等工作。

项目名称

提升医疗服务水平

总投资

400万元

完成时限

2026年9月底

责任单位

县卫健局

责任领导

杨春堂

责任人

王春梅 王磊

目标任务

与陕西中医药大学、汉中市中心医院等建立帮扶及合作关系，加强重点学科建设；更新部分设备，使群众在家门口享受到优质医疗服务；强化家庭医生签约上门服务，让群众感受到专业医疗服务；扩大县、镇、村医疗机构常规药品供给，方便群众就近买到常用药。

要素保障

1.土地情况：不涉及新增建设用地。

2.资金落实情况：县域医共体医疗设备更新和中心（云）药房到位资金400万元。

3.前期手续办理情况：县域医共体医疗设备更新和中心（云）药房项目均已办结政府采购手续。

项目推进保障措施

1.2026年4月底前完成与陕西中医药大学、汉中市中心医院等单位的帮扶合作协议续签工作，加强汇报沟通，确保各帮扶单位长期（或不间断）派驻专家到我县实地坐诊（指导）；

2.2026年5月底前完成县域医共体医疗设备更新项目设备安装调试；

3.2026年6月底前完成中心（云）药房建设和系统调试；

4.聚焦老年人、半失能、失能、慢性病、孕产妇、残疾人等重点人群，采取预约、主动上门服务。

项目名称

银发群体关爱行动

总投资

120万元

完成时限

2026年底

责任单位

县民政局

责任领导

李昌学

责任人

刘勇 高文 靳芬

目标任务

推广建设“萸见银发餐厅”，在巩固办好原有10个助餐点的基础上，新增袁家庄村、三教殿村、五四村3个“银发餐厅”，解决银发群体“做饭难”“吃饭难”问题。对县中心敬老院3号楼进行维修加固，改善特困人员供养条件。

要素保障

1.土地情况：不涉及新增用地。

2.资金落实情况：上级补助资金已到位。

3.前期手续办理情况：手续齐全可实施。

项目推进保障措施

一是加强组织领导，把项目建设列入重要的议事议程，落实专人管理;二是严格按照法定程序组织项目招投标工作，按下达的投资计划规模进行建设，加强“四制”管理，狠抓质量和进度，确保项目投资效益;三是严格执行财务管理制度，厉行节约，专款专用，按工程进度及时拨付工程款，坚决杜绝挤占、挪用,确保项目高效推进。

项目名称

全民健身空间扩容

总投资

710万

完成时限

2026年底

责任单位

县教体局

责任领导

周万平

责任人

王元琦

长角坝镇

赵耀

王平

袁家庄街道办

肖炳义

梁隆

西岔河镇

李强

靳吉康

目标任务

新建沙窝村登山步道15公里，配套安装导示、警示标识等设施;新建西岔河休闲步道1.5公里，安装护栏3公里，配套安装路灯、休闲座椅等设施;新建王家湾7人制足球场1处，小型体育公园1处，含篮球场、网球场等功能，安装健身器材、儿童游乐设施。全年举办群众性体育赛事活动12场次。

要素保障

长角坝镇：不涉及新增用地，县自然资源局出具土地预审意见。2025年省级体彩公益金资金已到位。完成项目建议书、初步设计、概算编制。袁家庄街道办：王家湾村小型体育公园项目土地已纳入佛坪县2025年第三批次报地计划,资金已足额到位,完成实施方案批复、财政投资评审等。西岔河镇：不涉及土地，资金已落实。县教体局：已初步拟定2026年赛事活动计划。

项目推进保障措施

1.优化审批流程：各责任单位协同加快财政评审、招投标等手续办理，确保项目按计划节点推进。

2.动态跟踪督导：建立项目进度台账，对未达预期进度的环节启动预警机制，由责任领导挂牌督办整改。

3.强化质量管控：明确施工、监理单位责任，对登山步道、休闲步道、足球场等设施按规范验收，确保安全达标。

4.广泛宣传动员：通过公众号、新媒体宣传赛事活动计划，引导群众参与健身，提升项目知晓度与满意度。

项目名称

防范天麻猪苓种植风险

总投资

48万元

完成时限

2026年6月底

责任单位

县农业农村局

责任领导

王东

责任人

张杰

目标任务

全县天麻、猪苓种植户种植投保面积约8000亩。4月底完成面积统计，5月底完成投保面积核实，6月底完成参保。

要素保障

1.土地情况：本项目保险覆盖范围为我县现有合法中药材种植地块，不新增建设用地、不改变土地用途、不涉及土地流转调整。

2.资金落实情况：实行县级财政补贴+农户自缴”二级资金分担机制，覆盖天麻、猪苓种植户，保费由政府财政资金承担60%，农户自缴40%。

项目推进保障措施

1.规范经营管理：制定《佛坪县中药材种植保险定损理赔实施细则》，明确猪苓、天麻等品种不同灾害（旱灾、涝灾、病虫害、野生动物致害）的定损标准，公开理赔流程，邀请村民代表参与定损全过程，确保公平公正；建立骗保追责机制，对虚报损失、骗保等行为依法依规处理。

2.强化资金保障：县财政局提前将县级补贴资金纳入预算，加强与省、市财政部门对接，确保上级补贴资金及时拨付；乡镇（街道）建立保费收缴台账，实行“分片包干、专人负责”，提高收缴率。

3.健全执行机制：成立由县农业农村局牵头，财政局、林业局、承保机构、各乡镇（街道）参与的项目工作专班，明确各单位职责；开展基层工作人员业务培训，提升保险核定、理赔服务能力；利用村公告栏、新媒体等平台，做好政策宣传解读，提高农户知晓率和配合度。

项目名称

提升殡葬服务能力

总投资

800万元

完成时限

2026年底

责任单位

县民政局

责任领导

李昌学

责任人

韩青 ⠼/span>向成亮 李成林

目标任务

实施佛坪县殡仪服务中心改造提升项目，新建吊唁厅1栋、综合服务楼1栋、辅助用房1栋，配套建设停车区等设施。2026年完成部分主体工程建设。

要素保障

1.土地情况：不涉及新增用地。

2.资金落实情况：专项债资金已到位。

3.前期手续办理情况：手续齐全可实施。

项目推进保障措施

一是加强组织领导，把项目建设列入重要的议事议程，落实专人管理;二是严格按照法定程序组织项目招投标工作，按下达的投资计划规模进行建设，加强“四制”管理，狠抓质量和进度，确保项目投资效益;三是严格执行财务管理制度，厉行节约，专款专用，按工程进度及时拨付工程款，坚决杜绝挤占、挪用,确保项目高效推进。

项目名称

提升县城住房供给服务

总投资

900万元

完成时限

2026年6月底

责任单位

县住建局

责任领导

李志忠

责任人

李永峰

目标任务

加快租赁性保障房（一期）项目室内及配套设施工程收尾。优化分配机制，将本县新就业无房职工、稳定就业的城镇外来务工人员纳入保障范围。完善物业管理，确保居住环境得到良好维护。

要素保障

1.土地情况：完成土地划拨等土地手续。

2.资金落实情况：资金全部落实到位。

3.前期手续办理情况：前期手续全部办理。

项目推进保障措施

一是倒排工期管控，按2026年6月底竣工节点，将剩余工程量分解至每周，明确各工序完成时限。二是建立现场联合调度机制，统筹室内装修与室外管网、道路施工顺序，减少相互干扰，确保场地移交无缝衔接。三是资源前置保障，提前锁定装饰主材及室外工程物资，督促供应商按节点供货；根据进度需求动态调配施工机械及劳务人员，避免停工待料。四是验收同步准备，分项完工即组织自查自纠，同步收集整理竣工验收资料，提前邀请质监站介入关键工序核验，压缩后期验收周期。

项目名称

拓宽农产品销售渠道

总投资

2164万元

完成时限

2026年底

责任单位

县农业农村局

责任领导

王东

责任人

谭德贵

县发改局

龚兴财 王聪

杨帆 方强

县投资集团

苏湧琪

张睿

目标任务

搭建产销平台，带动县域内养殖户与省市知名餐饮企业对接，通过基地直供模式，开拓市场。加强与知名商超合作，力争合作企业达到2家以上，覆盖农特产品30种以上；邀请知名主播来佛开展农产品实地溯源及专场直播带货活动，组织企业外出参加大型农产品展销推介活动，提升佛坪土特产的口碑评价。实施集镇商业网点升级，改建超市前置仓2个、乡镇商贸中心1个。建设中药材加工和仓储物流设施，提升农产品的商品化处理能力和配送效率。

要素保障

1.土地情况：不涉及新增用地。

2.资金落实情况：资金已全部落实。

3.前期手续办理情况：不涉及。

项目推进保障措施

一是安排专业人员沟通协调知名餐饮企业、商超、水产批发市场签订长期供货协议，通过养殖基地标准化改造，提升扩大养殖量、生态、科学化精准养殖品种。加大检验检测力度，确保水产品质量，加强政策与制度支持，引导冷水鱼养殖企业走品牌化道路。二是对接西安华润万家，落实专柜入驻、陈列与运营，优选优质单品，稳定供货与质量管控，分选品、对接、上架、推广四阶段逐步推进，专人专班负责对接、推广、售后，联合商超开展促销，强化品牌宣传与市场拓展。三是针对佛坪电商企业、镇村合作社的网销产品，邀请知名主播来佛开展农产品实地溯源及专场直播带货活动，并组织企业参加北京、杭州、西安等县内外各类大型农产品展销推介活动，促进农产品上行、提升产品口碑评价。四是切实履行主体责任，定期开展项目督导检查，督促项目单位严格按照实施方案和时间节点推进建设，严把工程质量和资金使用关，为完善县域商业体系、激发农村消费潜力、推动城乡融合发展提供坚实支撑。

项目名称

提升垃圾收集处理能力

总投资

7360万元

完成时限

2026年底

责任单位

县住建局

责任领导

李志忠

责任人

左伟岐

目标任务

实施汉中市佛坪县生活垃圾无害化处理设施建设项目、佛坪县环卫车辆更新项目、佛坪县2026年环卫一体化项目，建成日处理40吨的生活垃圾无害化处理设施生产系统，购置垃圾运输车35辆、洗扫车8辆、清扫收集车180辆等，引入第三方环卫公司，实现全县范围内生活垃圾统一收集转运和处理。

要素保障

1.土地情况：汉中市佛坪县生活垃圾无害化处理设施建设项目用地9.49亩，为政府划拨用地，已办理建设项目用地选址意见书。其他项目不涉及用地。

2.资金落实情况：汉中市佛坪县生活垃圾无害化处理设施建设项目落实资金3500万元、佛坪县环卫车辆更新项目落实资金2540万元，佛坪县2026年环卫一体化项目落实资金788.95万元。

3.前期手续办理情况：前期手续均已完成。

项目推进保障措施

一是明确项目实施责任领导、责任科室、具体项目负责人，安排专人督导项目进展，统筹协调各方参建单位，加快解决项目实施过程中存在的问题，全程保障项目建设。二是建立“进度-考核-支付”联动监管机制，加大对项目合同约定管理使用的监督，从资金端倒逼施工单位（中标企业）项目履约。

项目名称

推动城市老旧设施更新

总投资

420万元

完成时限

2026年底

责任单位

县住建局

责任领导

李志忠

责任人

左伟岐 王少华

目标任务

实施佛坪县2026年城区基础设施建设项目、佛坪县广场南路与雷打石桥修建项目、佛坪县老城区北供热管网延伸工程，更换县城区破旧路灯、老化电缆电线、老式配电控制柜和变压器，确保照明设施安全运行，改造雷打石钢板桥。实施配套供暖管网建设，逐步向周边单位、住宅小区延伸，扩大供暖范围。

要素保障

1.土地情况：不涉及用地。

2.资金落实情况：佛坪县广场南路与雷打石桥修建项目资金落实30万元。

3.前期手续办理情况：佛坪县广场南路与雷打石桥修建项目前期手续已完成；佛坪县2026年城区基础设施建设项目已完成项目建议书批复；佛坪县老城区北供热管网延伸工程正在办理初设批复。

项目推进保障措施

一是明确项目实施责任领导、责任科室、具体项目负责人，安排专人督导项目进展，统筹协调各方参建单位，加快解决项目实施过程中存在的问题，全程保障项目建设。二是建立“进度-考核-支付”联动监管机制，加大对项目合同约定管理使用的监督，从资金端倒逼施工单位（中标企业）履约。