佛政教督发〔2024〕1号
 
佛坪县人民政府教育督导委员会
关于印发《佛坪县2024年国家义务教育优质均衡申报县教育质量监测工作实施细则》的通知
各相关单位,各样本校:
现将《佛坪县2024年国家义务教育优质均衡申报县教育质量监测工作实施细则》印发你们,请结合工作实际,抓好贯彻落实。
佛坪县人民政府教育督导委员会
       2024年4月22日
佛坪县2024年国家义务教育优质均衡申报县教育质量监测工作实施细则
根据教育部教育督导局和教育部基础教育质量监测中心《2024年国家义务教育优质均衡督导评估认定申报县(市、区)教育质量监测组织工作手册》要求,我县作为申报县将组织开展2024年国家义务教育优质均衡教育质量监测工作。为确保我县监测工作顺利实施,特制定以下实施细则。
一、基本情况
我县2024年春季共有义务教育学校11所,其中独立初中1所,在校学生639人,有八年级学生205人;完全小学10所,在校学生1625人,有四年级学生260人(其中:佛坪县城关小学145人,大河坝镇中心小学30人,陈家坝镇中心小学21人,袁家庄街道办中心小学15人,岳坝镇中心小学12人,长角坝镇中心小学10人,大河坝镇十亩地小学8人,岳坝镇岳坝小学8人,西岔河镇中心小学6人,石墩河镇中心小学5人)。
二、监测对象、内容、工具、形式、时间及地点
(一)监测对象
2024年春季学期义务教育阶段四年级和八年级学生。
(二)监测内容
监测学科领域为语文、数学、心理健康、体育与健康、英语、艺术、科学、德育、劳动。
语文:主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等。
数学:主要监测学生掌握数学基础知识和思维方法情况、运算能力、问题解决能力等。
心理健康:主要监测学生情绪、人际交往等发展状况以及常见的心理行为问题等。
体育与健康:主要监测学生身体形态、机能、体能状况以及健康生活习惯等。
英语:主要监测学生掌握英语基础知识情况,阅读、写作等综合语言运用能力等。
艺术:主要监测学生掌握艺术基础知识情况,通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力,审美趣味和审美格调。
科学:主要监测学生掌握科学基础知识和思维方法情况、科学探究能力等。
德育:主要监测学生的理想信念、道德行为规范以及基本国情常识掌握情况等。
劳动:主要监测学生劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质等。
(三)测试工具与形式
学生监测工具及测试形式一览表
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       学生监测工具  | 
      
       测试形式  | 
      
       备注  | 
    
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       学生数学测试卷  | 
      
       客观题在线作答;主观题电子呈现,纸笔作答。  | 
      
       样本校须准备预装“网络测试系统”客户端的联网计算机,以及测试用耳麦(具备输入和输出功能即可,无特定型号。由区县统一配备)。  | 
    
| 
       学生心理健康、德育、语文、英语、科学、艺术、劳动测试卷  | 
      
       在线作答  | 
    |
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       学生体育与健康测试  | 
      
       现场测试,测试器械需自行配备。学生体育现场测试记录卡为纸笔记录,用于记录学生身高、体重、握力、视力、肺活量、50米跑、立定跳远、15米折返跑共计8个测试项目的测试数据。  | 
    
(四)测试时间与地点
| 
       日期  | 
      
       测试时间与内容  | 
      
       测试地点  | 
    |
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       5月22日  | 
      
       08:30—09:50  | 
      
       学生数学测试  | 
      
       计算机教室  | 
    
| 
       10:20—11:40  | 
      
       学生心理健康测试  | 
    ||
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       14:00—14:45  | 
      
       学生语文测试  | 
    ||
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       15:00—15:45  | 
      
       学生艺术测试  | 
    ||
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       16:00—16:45  | 
      
       学生英语测试  | 
    ||
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       5月23日  | 
      
       09:00至全部完成  | 
      
       学生体育现场测试  | 
      
       测试教室、操场  | 
    
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       14:00—14:45  | 
      
       学生科学测试  | 
      
       计算机教室  | 
    |
| 
       15:00—15:45  | 
      
       学生德育测试  | 
      
       计算机教室  | 
    |
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       16:00—1:6:45  | 
      
       学生劳动测试  | 
      
       计算机教室  | 
    |
三、组织机构及职责
(一)佛坪县义务教育优质均衡教育质量监测领导小组
组  长:张卫敏   县政府副县长
副组长:周万平   县教体局局长、总督学
成  员:陈远军   县公安局副局长
鲁忠文   县教体局副局长
王元琦   县教体局副局长
李智强   县卫健局副局长
刘永军   县纪委监委驻教体局纪检监察组组长
马建惠   县政府教育督导室副主任 副总督学
田  莉   县政府教育副总督学
孙  林   国网佛坪县供电公司副经理
唐必华   县电信公司副总经理
县教体局相关股室负责人,被监测学校校长
联络员:马建惠             
信息员:黄忠敏
领导小组在省、市级实施工作领导小组的指导下,负责统筹安排本县的义务教育质量监测实施工作的组织实施,对本县监测数据的真实性、客观性与有效性、监测过程的规范性、监测工具的保密和组织实施过程中的安全。为夯实工作责任,确保义务教育质量监测工作有序推进,在县实施工作领导小组的协调统筹下,成立五个工作小组,具体落实此项工作。
1.综合协调组
组  长:周万平
副组长:马建惠
成  员:张小芬  黄忠敏   林倩芳  周津茹
主要职责:负责与上级监测工作领导小组的沟通汇报,组织各样本校实施监测;制定县实施工作细则,召开动员会,调配各样本校责任督学、监测员;陪同上级视导员,对各样本校测试情况进行巡查指导;指导各样本校妥善处置各种应急事件;负责各种信息的上传下达,汇总、审核各样本校参加监测学生信息、各种数据、报表等材料;撰写县级实施工作总结;在管理系统中按时上报相关材料,回邮监测工具;制作测试工作人员胸牌。
2.现场实施组
组  长:鲁忠文
副组长:喻成林
成  员:焦富军   周雅梅   何宏涛  何明翠
谢  璇   杨  震    
主要职责:负责对责任督学、样本校校长、副校长、主监测员、监测员、体育监测员、样本校信息员进行培训;开展测试程序与工作规范培训;负责指导和审定各样本校实施方案、应急预案;指导、检查各样本校测试现场办公室、保密室和学生网络测试教室及测试用耳机与监控设备的准备、监测问题排查、学生网络测试模拟练习与系统性能测试;负责组织现场测试。
3.综合保障组
组  长:王元琦
副组长:陈远军  李智强  唐必华  孙 林 
  各镇办分管教育副镇长(主任)
成   员:各镇办、相关部门及单位工作人员
主要职责:负责质量监测期间样本学校的安全保卫与后勤保障工作。各镇办认真履行教育主体责任,负责辖区内样本校质量监测工作的统筹协调和保障工作;县教体局负责统筹协调质量监测工作,审核样本校提供的测试年级中体育免试学生资格,为样本校的网络系统填答提供技术指导与支持,指导样本校做好测试前的各项准备,按测试流程进行测试;县公安局负责样本校质量监测期间学校周边治安;县卫健局负责质量监测期间样本校师生医疗保障;国网佛坪县供电公司负责样本学校质量监测期间电力保障;县电信公司负责样本校质量监测期间的网络运行畅通。
4.保密组
组  长:马建惠
副组长:马小花
成  员:林倩芳  周津茹  
主要职责:负责保密室设置、监测工具领取与运送、存放与保管(值班值守)、发放与回收(谁领取、谁送回);审核样本校保密室、保密柜的设置,监督样本校落实保密人员与值班值守。
5.督查组
组  长:刘永军 
副组长:田  莉
成  员:张宇玺  肖杨柳   杨亮亮    
职  责:对监测全过程进行督导检查,负责接听有关质量监测举报电话,处理违规违纪问题。
(二)测试工作人员安排
1.县级实施工作领导小组按照要求为各样本校选派责任督学、主监测员、监测员和体育监测员。
| 
       工作人员  | 
      
       人数  | 
      
       人员要求及主要职责  | 
    
| 
       责任督学  | 
      
       每样本校1人  | 
      
       由教育系统相关人员担任,负责全面监督样本校测试工作。  | 
    
| 
       主监测员  | 
      
       每样本校1人  | 
      
       由非本校的教务(教导)主任担任,负责按要求完成样本校学生现场测试的具体组织工作。  | 
    
| 
       监测员  | 
      
       每样本校1人  | 
      
       由非本校的学科教师担任,负责按要求完成样本校学生现场测试的具体组织工作。  | 
    
| 
       体育监测员  | 
      
       每样本校2人  | 
      
       县级为所有参加体育现场测试的样本校安排体育监测员。由非本校的体育教师担任,负责配合主监测员完成学生体育现场测试的组织工作,保证学生的安全;按要求测试并如实记录学生测试数据,协助信息员将体育测试数据录入系统中,核查体育测试数据录入的准确性。  | 
    
2.样本校校内测试工作人员安排表
| 
       工作人员  | 
      
       人数  | 
      
       人员要求及主要职责  | 
    
| 
       体育监测员  | 
      
       2人  | 
      
       参加体育现场测试的样本校须安排体育监测员。每个监测点共4名体育监测员,其中2名由样本县安排,2名由样本校自行安排。由样本校体育教师担任,负责配合主监测员完成学生体育现场测试的组织工作,保证学生的安全;按要求测试并如实记录学生测试数据,协助信息员将体育测试数据录入系统中,核查体育测试数据录入的准确性。   | 
    
| 
       保密员  | 
      
       2人  | 
      
       由样本校工作人员担任,负责监测工具的领取、保管和回送等工作,对监测工具的安全保密负具体责任。  | 
    
| 
       信息员  | 
      
       2人  | 
      
       由样本校计算机教师担任,负责上报参测学生信息和测试过程材料,为学生网络测试以及《测试情况记录表》《体育现场测试记录卡》录入提供技术指导与支持。  | 
    
| 
       司时员  | 
      
       1人  | 
      
       由样本校教务部门相关人员担任,负责按时发出报时指令。  | 
    
| 
       医护人员  | 
      
       1人  | 
      
       由校医或卫生副校长担任,负责学生身体不适、突发疾病等问题的临场处置和送医交接。  | 
    
| 
       安保人员  | 
      
       2人  | 
      
       由样本校保安或相关人员担任,负责测试场地周边环境的治安保卫。  | 
    
(三)测试工作准备。样本校按县级监测领导小组的要求,选派人员参加县级组织的测试程序与工作规范化培训。提前做好本校师生的宣传教育、校内测试工作人员的配备与培训、测试场地的设置、测试当天教学安排的调整、测试当天教学铃声的调整、测试年级学生填涂练习、文具物品的摆放及测试用计算机的调试等各项测试准备工作,做好监测公示,开展测试准备情况自查,并严格按照测试程序与规范进行现场操作,做好测试后的材料上报等,全力保证监测实施工作的顺利完成。
四、进度安排
(一)县级实施工作时间节点与工作任务
| 
       阶段  | 
      
       序号  | 
      
       时间节点  | 
      
       工作任务  | 
    
| 
       测试前  | 
      
       1  | 
      
       4月18日前  | 
      
       成立县级实施工作领导小组,制定实施工作细则。  | 
    
| 
       2  | 
      
       4月18日前  | 
      
       完成属地学校信息上报。  | 
    |
| 
       3  | 
      
       4月22日前  | 
      
       提交县级实施工作领导小组和监测实施工作细则。  | 
    |
| 
       4  | 
      
       4月26日前  | 
      
       召开样本校负责人及信息员动员会,审核样本校提交的测试年级学生。  | 
    |
| 
       5  | 
      
       4月18日— 5月11日  | 
      
       组织样本校测试年级学生开展计算机测试模拟练习;15米折返跑练习。  | 
    |
| 
       6  | 
      
       5月10日前  | 
      
       完成县级测试程序与工作规范的统一培训。  | 
    |
| 
       7  | 
      
       5月21日前  | 
      
       指导、监督各样本校开展测前准备与宣传教育,提交申报县测试培训完成情况报告表;接收与保管监测工具;配备体育现场测试仪器及文具物品,完成测试准备工作的问题排查。  | 
    |
| 
       测试中  | 
      
       8  | 
      
       5月22—24日  | 
      
       监控测试过程,处置应急问题与突发事件。  | 
    
| 
       测试后  | 
      
       9  | 
      
       5月24日前  | 
      
       完成监测工具回邮。  | 
    
| 
       | 
      
       10  | 
      
       5月29日前  | 
      
       完成监测工作相关报告表和县级实施工作总结。  | 
    
县级实施材料提交及审核清单
| 
       序号  | 
      
       开始时间  | 
      
       截止时间  | 
      
       材料名称  | 
      
       工作任务及要求  | 
    
| 
       1  | 
      
       3月4日  | 
      
       3月22日  | 
      
       附件3-1《县级实施工作领导小组名单》  | 
      
       提交附件  | 
    
| 
       2  | 
      
       3月22日  | 
      
       4月19日  | 
      
       《县级实施工作细则》  | 
      
       提交附件  | 
    
| 
       3  | 
      
       4月15日  | 
      
       5月11日  | 
      
       《样本校测试工作人员名单》 《样本校模拟练习情况报告表》  | 
      
       审核样本校附件  | 
    
| 
       4  | 
      
       4月22日  | 
      
       5月21日  | 
      
       附件3-4《申报县实施工作培训完成情况表》 县级实施工作培训照片  | 
      
       提交附件  | 
    
| 
       5  | 
      
       5月3日  | 
      
       5月21日  | 
      
       附件3-6《申报县监测工具接收与保管情况报告表》  | 
      
       提交附件及盖章扫描件  | 
    
| 
       6  | 
      
       5月22日  | 
      
       5月24日  | 
      
       《样本校测试情况记录表》 《样本校测试情况报告表》  | 
      
       审核样本校附件  | 
    
| 
       7  | 
      
       5月23日  | 
      
       5月27日  | 
      
       附件3-8《县级应急事件报告表》 附件3-9《申报县监测工具回邮情况报告表》  | 
      
       提交附件及盖章扫描件  | 
    
| 
       8  | 
      
       5月28日  | 
      
       6月14日  | 
      
       《县级实施工作总结》  | 
      
       提交附件  | 
    
| 
       备注:各类实施材料的提交与审核均在“实施管理系统”内完成。  | 
    ||||
(二)样本校实施工作时间节点与工作任务
| 
       阶段  | 
      
       序号  | 
      
       时间节点  | 
      
       工作任务  | 
    |
| 
       测试前  | 
      
       1  | 
      
       4月15日前  | 
      
       接受县级抽样信息上报工作动员与部署。  | 
    |
| 
       2  | 
      
       4月26日前  | 
      
       完成测试年级学生信息的上报。  | 
    ||
| 
       3  | 
      
       4月18日— 5月11日  | 
      
       组织学生计算机测试模拟练习、15米折返跑练习。  | 
    ||
| 
       4  | 
      
       5月10日前  | 
      
       组织测试工作人员参加县级测试程序与工作规范的统一培训。  | 
    ||
| 
       5  | 
      
       5月17日前  | 
      
       开展测试宣传教育与培训,调整测试当天的教学安排。  | 
    ||
| 
       6  | 
      
       5月20日前  | 
      
       制订样本校现场测试应急预案,完成测试准备工作问题排查。  | 
    ||
| 
       7  | 
      
       5月21日前  | 
      
       完成测试场地的设置、测试用设备的调试及文具物品的摆放。  | 
    ||
| 
       测试中  | 
      
       8  | 
      
       5月22—24日  | 
      
       组织现场测试,处置应急事件。  | 
    |
| 
       测试后  | 
      
       9  | 
      
       5月24日  | 
      
       报告测试完成情况。  | 
    |
样本校实施材料提交清单
| 
       序号  | 
      
       开始时间  | 
      
       截止时间  | 
      
       材料名称  | 
      
       工作任务及要求  | 
    
| 
       1  | 
      
       4月15日  | 
      
       5月11日  | 
      
       附件4-1 《样本校测试工作人员名单》 附件4-2 《样本校模拟练习情况报告表》  | 
      
       提交附件  | 
    
| 
       2  | 
      
       5月22日  | 
      
       5月24日  | 
      
       《样本校测试情况记录表》 附件4-10《校级应急事件报告表》  | 
      
       提交附件及盖章扫描件  | 
    
| 
       备注  | 
      
       各类实施材料的提交均在“实施管理系统”内完成。  | 
    |||
五、工作要求
(一)提高认识,积极动员。开展国家义务教育优质均衡质量监测,旨在通过随机抽样并进行纸笔测试和线上测试调查,客观反映义务教育阶段学生学业质量、身心健康及其变化情况,了解中小学生发展状况,为教育行政管理部门、学校的教育决策提供科学依据。各校要充分认识质量监测的重要意义,广泛开展宣传工作,积极营造监测工作的良好氛围。
(二)加强指导,规范流程。各工作组要夯实工作责任,明确时间节点和工作任务,加强对样本学校,特别是测试场所的检查,指导样本学校做好测试工作。各样本校要及时制订实施细则,在监测工作中要明确各自的工作职责,做到分工明确,责任到人。要认真组织所有测试工作人员进行业务培训,熟练掌握工作要求、流程、方法,确保所有测试工作人员明确各自职责;要严格按照《组织工作手册》和《现场操作手册》进行,把学生的安全放在首位,结合本校实际情况,制订突发事件和应急工作预案,监测前检查排除各种安全隐患,特别是针对参测学生的安全、学生网络测试阶段的供电、供网等问题,制订相应的防范措施与应急处置预案,一旦发生突发事件,要迅速反应,正确应对,及时处理。
(三)严肃纪律,强化监督。各工作组、各样本学校要严格执行相关的保密规定,严禁任何人以任何形式复制、记录、存储监测工具,要严格按照规定做好监测工具的接收、保管、分发、收回等各个环节的工作,若泄密要承担相应法律后果。各样本校在开展质量监测实施工作中,不得漏报、假报学校和学生数据信息,不得调整抽样班级和班级中的学生,不得影响正常教学秩序;确定专人负责数据的采集上报,填报的数据必须经学校校长审查签字后方可报送县教育督导室,县教育督导室汇总各种数据、报表须经教体局局长审核签字后方可向管理系统上传。县监测领导小组设立监督和举报电话(监督电话:0916-8912269),督查组将加大对测试工作的巡视和督查,对于存在失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假、违反程序等影响监测数据质量的个人及单位,按照有关规定严肃处理。