2023年1月29日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府2023年第3次常务会议。现纪要如下：
一、审定《政府工作报告》（审议稿）
会议确定：原则同意《政府工作报告》（审议稿），由县政府办负责，根据会议讨论意见经修改完善后，提请县委审议。
二、审定《佛坪县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案报告》
会议确定：原则同意《佛坪县2022年财政预算执行情况和2023年财政预算草案报告》，由县财政局负责，根据会议讨论意见经修改完善后，提请县委审议。
三、审定《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案报告》
会议确定：原则同意《关于2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案报告》，由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审议。
四、审定《佛坪县2023年高质量项目推进年行动方案》《佛坪县营商环境突破年实施方案》
会议认为，省委、省政府开展“高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年”活动，是大力提振市场信心、全面加强招商引资、加速推动实体经济振兴的重要举措。为我们突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，持续激活创新、改革、开放三大动力，更好统筹发展和安全、发展和民生、发展和生态，奋力夺取新年“开门红”指明了方向、提供了遵循。全县上下要切实转变工作作风、主动对标一流，加速推进高质量项目建设，加力营造最优营商环境。
会议要求，要以项目建设构筑高质量发展支撑。高质量项目是推动经济增长的重要引擎，是调整产业结构的重要抓手，是增进民生福祉的重要保障。各有关部门要充分认识加快重点项目建设的重要性和紧迫性，抢抓有利时间节点，合理安排施工进度，科学规划、倒排工期，全力加快项目建设，确保实现2023年项目建设“开门红”；要加强统筹协调，结合“进、知、解”活动，充分运用好相关政策，协调解决瓶颈制约，为项目建设提供全过程服务和全方位保障。项目建设单位要强化效率意识和质量意识，优化施工环境、规范施工流程、严把工程质量，确保重点项目早建成、早投入、早见效，为全县经济社会高质量发展奠定坚实基础。
要以优化营商环境激发高质量发展活力。优化营商环境是一项复杂的系统性工程，也是一场深刻的制度性变革。要充分激发市场活力，坚持公平高效，用发展的眼光看待发展问题，坚持容缺办理机制，宽准入、强支撑、优服务，推动各类市场主体健康发展，让市场主体竞争更有力。要深化依法治理，加快诚信建设，规范行政执法，坚决打击破坏市场秩序、损害营商环境的违法犯罪行为，为企业经营提供安全保障，让市场主体经营更安心。要深化以商招商，做好土地、资金、审批等要素保障，做强产业发展平台，让市场主体发展更活跃。
会议确定：
（一）原则同意《佛坪县2023年高质量项目推进年行动方案》《佛坪县营商环境突破年实施方案》，由县发改局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审议。
（二）由侯全军同志牵头，县发改局负责，各涉关单位配合，对《佛坪县2023年高质量项目推进年行动方案》每项目标任务进行细化量化具体化，夯实责任，确保各项目标任务有序推进、全面完成。
（三）由张卫敏同志牵头，县市场监管局负责，各涉关单位配合，对《佛坪县营商环境突破年实施方案》各项任务目标进行细化分解，明确每项目标任务推进的载体和举措、目标要求，确保各项任务有序推进、全面完成。
五、审定《佛坪县现代物流产业链建设方案》
会议强调，大力发展现代物流产业链，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业优化升级的需要，更是服务和支撑其他产业的调整与发展、增加消费和扩大就业的迫切需求，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强经济增长内生动力具有重要意义。各镇办、各相关部门要把现代物流产业链建设作为当前一项重点工作来抓，进一步提高思想认识，紧扣“延伸产业链、融通供应链、提升价值链”发展思路，加快打造现代商贸物流发展高地，构建具有佛坪特色的多元化、集群化、高端化现代物流产业链，以实际实效推动县域经济高质量发展。
会议确定，原则同意《佛坪县现代物流产业链建设方案》，由县发改局负责，根据会议讨论意见经修改完善后，提请县委审议。
六、审定《佛坪县生态康养产业链“链长制”工作方案》
会议认为，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，充分发挥全县绿色生态资源优势，积极发展生态康养产业，对于满足人民群众美好的健康需求，特别是对促进供给侧结构性改革，加快全县绿色循环产业转型升级，培育壮大绿色惠民富民产业，落实健康中国战略和乡村振兴战略，高质量建设新时代“静美佛坪、熊猫家园”具有重要的现实意义。
会议要求：
一要坚持生态统领。深入践行习近平生态文明思想，挖掘全县山水、中药材等自然资源中蕴含的生态、经济、社会和文化价值，大力探索自然保护和资源利用的新路径，着力推动生态产业化、产业生态化，实现绿色循环发展、生态与经济双赢。
二要加强统筹协调。树立一盘棋思想，加强资源要素统筹，坚持以生态康养产业为引领，促进产业融合发展，积极打造高附加值的复合型业态，努力形成链条完整、功能多样、业态丰富、联结紧密的产业发展格局。
三要夯实各方责任。各成员单位主要领导要亲自抓，及时协调解决项目推进中遇到的问题；各责任部门要主动担责，进一步细化措施，落实专人，确保任务落地落实。
会议确定，原则同意《佛坪县生态康养产业链“链长制”工作方案》，由县卫健局负责，根据会议讨论意见修改完善后，按程序送审后印发执行。
七、听取关于国家园林县城复查和创建县城建设示范县、绿色低碳县城建设试点县、排水洪涝试点县工作情况的汇报，研究相关工作
会议指出，“国家园林县城”是我县一块重要的“国字号”招牌，代表了佛坪形象。保住“国字号”招牌，是加强县城基础设施建设，改善县城生态环境和人居环境，进一步提高人民群众幸福指数的重要举措，是一项顺民心、合民意的民心工程，充分体现了县委、县政府以人为本的施政理念。同时，开展县城建设示范县、绿色低碳县城建设试点县、排水防涝试点县创建就是我们保住荣誉的重要抓手。各部门、各单位要站在战略和全局的高度，充分认识复查迎检和创建工作的重要性，增强工作责任感和紧迫感，对标各类创建指标，拿出“争、拼、抢”的劲头，全力以赴抓好复查迎检和各项创建任务，确保如期实现工作目标，交出成绩优异、人民满意的时代答卷。
会议要求：
一要抓好国家园林县城复查准备工作。按照国家园林县城复查要求，坚持问题导向、目标导向，补齐县城园林绿化建设工作短板，摸清吃透国家园林城市复查各项指标要求，做实做细各项指标，提前做好资料收集、文本汇编、宣传拍摄等工作，积极衔接省、市主管部门，加强沟通汇报，务必保证国家园林县城复查顺利通过。
二要做好各项创建工作。各级各部门要站位全局、系统谋划，一体推进、合力攻坚，抓好各项创建工作。要高起点谋划、高标准推进，以县城更新为牵引，强化规划引领，完善基础设施，加强精细化治理，全面提升县城能级品质。要加强调度指挥，成立创建工作领导小组，定期进行调度，及时研究解决创建工作中的困难和问题。要细化工作方案，对每一个项目、每项工作，都要制定具体完成时限，明确责任到人，确保各项任务高质高效完成。要加大创建宣传力度，营造浓厚创建氛围，提升县城居民满意度和知晓率。县住建局要加大衔接力度，积极争取政策和资金支持，确保各项创建工作顺利开展。
三要加强督促和指导。县住建局要做好行业指导工作，加强各项指标完善、资料收集、项目实施指导工作，确保创建工作取得实效。同时，要严格责任追究，对责任落实不到位、执行力不强、影响创建工作的个人和单位，按照“谁主管谁负责，谁失分谁负责”的原则追责问责。
会议确定，原则同意开展省级县城建设示范县、绿色低碳县城建设试点县、排水防涝试点县创建工作，由全军同志牵头，县住建局负责，涉关部门配合，及时编制相关规划，全力抓好创建任务的分解和落实。
八、听取佛坪县公安局关于2022年打击治理电信网络诈骗犯罪工作情况的汇报，研究相关工作
会议指出，电信网络诈骗犯罪存在发案率高、打击难度大等特点，严重危害社会和谐稳定。去年以来，我县打击治理电信网络诈骗犯罪工作取得一定的成绩，发案数持续下降，但也要清醒的看到，群众受损金额同比增长56．32％，离“两升两降”的工作要求还存在一定的差距。各镇办、各部门要深入学习领会、全面贯彻落实习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪的重要指示和中省市部署，全面贯彻党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉把打击治理电信网络诈骗犯罪工作作为当前一项重大政治任务，以更加强烈的政治担当、使命担当、责任担当，切实把打防管控各项措施抓细抓实抓落地，坚决遏制电信网络诈骗犯罪，共同守护好老百姓的钱袋子。
会议要求：
一是要靶向施策。管住源头，在强化宣传防范和管控责任上再下功夫，以更加过硬的举措提升群众识骗防骗能力，扩大宣传覆盖面，提升宣传针对性，合力构筑立体化、多层次、全方位的防骗堡垒。
二是要突出重点。全面加强预警、封堵、反制以及快速止损工作，提升点对点的精准预警和反制能力，深入开展集中攻坚行动，继续对养老诈骗、“刷单”“理财”等高发类案件开展集中整治，实现全链条打击。
三是要强化合力。明晰责任，加强统筹协调，多管齐下，多环发力，做到监测精准、发现及时、提醒到位，切实提升电信网络犯罪打击治理效能，共同推进打击治理电信网络新型违法犯罪工作，切实保护人民群众生命财产安全。
参加会议人员：侯全军、张卫敏、汪道军、王桂林、蔡秋琪、
高 钦、晏红波，李志钧、杨汉强。
列席会议人员：魏兴强、余小能、王仁全、史宝利、刘 勇、
周万平、黄学军、陈永波、曹德虎、靳吉荣、
陈洪勇、李国林、王 东、王小舟、姜正安、
杨春堂、何宏伟、李 宁、田 间、刘鸿春、
廖康艺、张 勇、李新钧、高华丽、王力智、
赵 耀、尚 鹏、袁福健、何红刚、陈锋锋、
闫桂先、肖景峰、黎晓勇、付 佚、丁 强。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
