佛坪县人民政府常务会纪要2022年第25次

2022年11月17日,县长王晴主持召开县政府第25次常务会议。现纪要如下:

一、传达学习党的二十大精神

会议认为,习近平总书记所作的报告,通篇闪耀着马克思主义的真理光芒,彰显着实现中华民族伟大复兴的光荣使命,深入回答了中国共产党是什么、为了什么的执政赶考之问,中国式现代化是什么、路径怎么走的强国复兴之问,人类文明新形态是什么、怎么创造发展的前途命运之问,给人以方向的指引、奋进的力量、必胜的信心。全县各级各部门要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与学习贯彻总书记历次来陕考察重要讲话重要指示结合起来,按照党中央和省委、市委、县委要求,在学懂弄通做实上下功夫,推动党的二十大精神在佛坪落地落实。

会议要求:

一要增强学习自觉。县政府系统党员领导干部,特别是各镇办、各部门单位主要负责同志要切实发挥示范表率作用,用好用活主题党日+、三会一课、党小组等学习载体,组织全体干部开展学习研讨。要坚持把学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神结合起来,一体领会,不断提高学习的全面性和系统性。

二要掀起学习热潮。围绕宣传党的二十大精神,深入挖掘佛坪人文资源,策划实施一批主题宣传活动,精心打造一批文艺作品,并广泛应用宣传媒介,不断扩大宣传覆盖面,同时要严格审核把关,防止宣讲泛化、娱乐化、简单化。要坚持上门送学,带头深入基层一线、田间地头、企业车间等开展调研走访宣传宣讲,以实际行动引领带动基层群众跟着学、主动学。

三要提升学习成效。各镇办、各部门要利用好四季度这段重要窗口期,认真盘点梳理本行业本领域的工作进展情况,确保各项工作圆满收官。要提前谋划明年的各项工作,确保衔接有序,特别要充分发挥行业优势,紧盯政策走向,有针对性地谋划储备一批重大项目,并抓好开工建设纳统等各项工作。

二、传达学习习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神

会议认为,党的二十大闭幕不到一周,习近平总书记到陕西延安和河南安阳考察并发表重要讲话,充分体现了习近平总书记对陕西工作的高度重视、对陕西人民的关心厚爱、对陕西发展的深切关怀,让我们倍感温暖、倍增信心、倍添干劲。

会议要求:各镇办、各部门要深入学习贯彻习近平总书记在陕西延安和河南安阳考察时的重要讲话精神,与学习宣传贯彻党的二十大精神紧密结合起来,弘扬伟大建党精神,传承延安精神和红旗渠精神,坚定历史自信,牢记“三个务必”,以新担当新作为谱写“静美佛坪、熊猫家园”新篇章。要坚持农业农村优先发展,加快推动一二三产融合发展,大力发展设施农业,提高农业机械化、规模化、组织化、科技化、信息化水平,全面推进乡村振兴。要牢记初心使命,践行以人民为中心的发展思想,用心用情解决好群众关心的教育、医疗、住房等方面的突出问题,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

三、听取全县三季度经济运行形势汇报,研究下一步工作

会议指出,今年以来,全县上下认真落实国务院和省市扎实稳住经济一揽子政策措施,以“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”为总体要求,以打造汉中融入大西安桥头堡为战略牵引,出台48条稳经济措施,扎实推进巩固衔接、全域旅游、项目建设、民生保障等重点工作,高效统筹疫情防控和经济社会发展,全县经济社会发展稳中有进、稳中提质、稳中增效。前三季度全县生产总值增长6.7%,固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长13.4%。当前正处于冲刺全年目标任务的关键节点,各镇办、各部门要坚定信心决心,坚持稳字当头、稳中求进,紧盯全年目标任务,全力稳住经济大盘,确保完成全年目标任务。

会议要求:

一要加大向上衔接力度。各级各部门要抢抓四季度政策“窗口期”,紧盯上级最新政策导向和资金投向,单位主要负责同志要亲自谋划、亲自研究、亲自推动,积极赴省到市汇报衔接,切实加强项目资金申报、争跑。同时,相关部门要主动跟进汇报省级生态强县等各项创建工作,确保一举创建成功。

二要加快项目建设进度。新谋划项目要抓紧梳理研究、沟通汇报,大幅压缩项目前期工作时间,确保成熟一批,开工一批;要保持高效率推进项目、高水平服务项目的工作节奏,及时协调解决项目推进过程中的堵点难点问题,确保携程度假农庄、花筑民宿等年度重点项目年内建成投用。

三要加强明年工作谋划。各级各部门要扎实做好2023年地方政府专项债券项目谋划储备和中央预算内投资争取工作,加强与省市有关部门的报告衔接,围绕明年重点投向和有关规划明确的年度建设任务,结合本地实际建设需求、项目储备、财政承受能力等,合理编报中央预算内投资和专项债券需求计划,争取更多项目落到实处、见到进展。

四、审定《佛坪县突发事件总体应急预案》

会议确定:原则同意《佛坪县突发事件总体应急预案》,由县应急管理局负责,根据会议讨论意见修改完善后,以县政府文件印发执行。

五、审定《佛坪县全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)实施方案》

会议指出,习近平总书记强调:“科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。”科学素质是国民素质的重要组成部分,是社会文明进步的基础。提升科学素质,对于增强国家自主创新能力和文化软实力、建设社会主义现代化强国,具有十分重要的意义。

会议确定:原则同意《佛坪县全民科学素质行动规划纲要(2021—2035年)实施方案》,由县科协负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委审议。

六、审定《佛坪县人民政府法律顾问工作规则》《佛坪县人民政府拟聘法律顾问名单》

会议认为,制定《佛坪县人民政府法律顾问工作规则》是规范行政机关行政行为、有效推进依法行政的重要保证,是促进政府依法、科学、民主决策的重要手段,对推进法治政府建设具有十分重要的意义。

会议确定:

(一)原则同意《佛坪县人民政府法律顾问工作规则》,由县司法局负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办公室文件印发执行。

(二)原则同意《佛坪县人民政府拟聘法律顾问名单》,由县司法局负责,按照会议讨论意见确定法律顾问人选,由县政府统一签订法律顾问聘用合同。

七、传达学习全市经合系统工作推进会议精神,研究贯彻意见

会议认为,近期,市委、市政府提出了“全面落实二十大、大干苦干六十天、团结奋斗全年红”的工作要求,全县上下要高质量完成各项目标任务,聚焦重点、务实苦干,以“拼”的精神冲刺决胜,以“闯”的劲头合力攻坚,以“创”的勇气狠抓落实,全力以赴抓好项目招引和落地落实,推动项目转化成实实在在的经济产能、发展动能。

会议要求:

一要紧扣目标、压实责任。各镇办、各行业部门主要负责同志要进一步认识到招商引资的重要性、紧迫性,在“走出去”上敢于担当作为,拓宽招商思路,创新招商形式,积极带队赴县外招商引资,县经合中心要做好全县招商资源统筹,力争项目线索和招引资源在全县范围内实现共享共赢。

二要聚焦重点、有的放矢。各级各部门要深入钻研中央和陕西省出台的各项政策,敏锐捕捉发展机遇,在首位产业、数字经济、“双碳”领域、新型城镇化建设等领域,找准招商引资的着力点和突破口。同时,要着力引进培育头部企业,树立行业标杆,发挥“领军型”企业在业内的示范引领作用,带动全产业链全面发展。

三要凝心聚力、务实苦干。各级各部门严把安全、环保、税收、能耗等“招引关”,把主要精力、主要资源都集中到、投入到“含金量、含新量、含绿量”项目招引促进上,以实打实的项目落地论英雄、“亩均效益论英雄”推进县域经济高质量发展,引领追赶超越新突破。

四要优化服务、配全要素。扎实做好项目前期工作,提供容缺受理、并联审批等精细化服务,主动研究要素供应,在土地供应、用水用电、环评要求等方面提供全方位要素保障。对招商引资企业落地过程中的所有诉求,当好金牌“店小二”,坚持做到县级行业部门、镇办在第一时间回应,真正做到对企业“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”。

八、审定《佛坪县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》

会议强调,各级各部门要坚持以人民为中心的发展思想,践行绿水青山就是金山银山理念,巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果,围绕乡村建设行动,聚焦农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重点任务,立足实际、突出特色,进一步提升农村人居环境整治水平,不断满足人民群众对美好生活向往的现实需要,为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化、建设美丽佛坪提供有力支撑。

会议确定:原则同意《佛坪县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(2021—2025年)》,由县农业农村局负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委审议。

九、审定《关于落实县人大常委会关于县人民政府贯彻实施〈陕西省秦岭生态环境保护条例〉情况报告审议意见的整改方案》

会议认为,保护好秦岭生态环境,对确保中华民族长盛不衰、实现“两个一百年”奋斗目标、实现可持续发展具有十分重大而深远的意义。各级各部门要进一步提高政治站位,持续深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记关于秦岭生态环境保护的重要指示批示精神和习近平总书记来陕考察重要讲话,认真落实《陕西省秦岭生态环境保护条例》各项规定,加大整治和监管力度,确保做到“整改要求全落实、反馈问题全见底、历史问题全清零”,切实推动中央和省委、市委、县委生态环境保护各项部署要求和《条例》法规在佛坪得到全面有效贯彻落实。同时,要处理好保护与发展的关系,在保护的基础上,坚持科学发展,防止“一刀切”“一边倒”的现象。要深入研究秦岭山区“三生”融合发展,在保护好秦岭的同时,提高人民群众的生活水平,推动佛坪走出一条生态和经济协调发展、人与自然和谐共生之路。

会议确定:原则同意《关于落实县人大常委会关于县人民政府贯彻实施〈陕西省秦岭生态环境保护条例〉情况报告审议意见的整改方案》,由县林业局负责,根据会议讨论意见修改完善,按程序送审后,以县政府办公室文件印发执行。

十、审定《佛坪县公安局关于申请核销资产损失情况的报告》

会议确定:原则同意根据《佛坪县行政事业单位国有资产处置管理办法》(佛政发〔2020〕19号)等相关法律法规,由县公安局负责,县财政局、审计局配合,对认定符合要求的县公安局相关货币性资产损失进行核销。

参加会议人员:侯全军、韩中正、汪道军、王桂林、蔡秋琪、高 钦、晏红波、高 泉,李志钧、杨汉强。

列席会议人员:魏兴强、余小能、王仁全、史宝利、梁 丰、周万平、黄学军、陈永波、靳吉荣、陈洪勇、王 东、姜正安、杨春堂、何宏伟、李 宁、李志忠、廖康艺、张 勇、黎晓勇、高华丽、王力智、张 磊、杨 艳、高兴宝、陈 波、赵 耀、尚 鹏、袁福健、何红刚、陈锋锋、闫桂先、肖景峰、刘 娟、冯 亮、董丽芳、韩 亮、梁 栋、雍 军、曹德虎、高 鹏、刘 涛、朱文政、王 政、时 英、周长青、蔡坤丽、鲁忠胜。

主送:各镇人民政府、袁家庄街道办,县政府各工作部门。

抄送:市政府办公室。

       县委、人大、政协办公室,县纪委监委,人武部,法院、检察院。