2022年7月7日，县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府第14次常务会议。现纪要如下：
一、传达学习全省国卫复审暨病媒生物防制培训会议精神，研究我县贯彻意见
会议要求：
一要凝聚思想共识。要严格按照“属地管理、条块结合，各负其责、协同作战”的原则，始终坚持统一领导、统一指挥、统一行动。县联创办要尽快梳理省、市、县病媒生物防制会议精神，及时向县委、人大、政协汇报工作开展情况，健全完善互相支持、共同推进的工作机制，形成层层发动、齐抓共管、合力攻坚的良好局面。
二要夯实工作责任。各镇办、各部门各单位要根据《国家卫生城市和卫生县城》新标准，结合各自职能和任务，制定相应的实施办法和工作措施，细化任务，倒排时间，明确具体的责任人，做到组织到位、措施到位、工作到位，确保工作有效推进。若因思想懈怠、行动迟缓、推进不力，导致影响国卫复审的单位和责任人，将提请县纪委监委严肃追责问责。
三要抓好问题整改。各镇办、各部门各单位要坚持以问题为导向、以改促建，全力推进国卫复审市级检查反馈问题整改，严格按照整改标准和要求，认真查找问题及根源，逐项制定整改方案，细化工作措施，压实人员责任，以高效的作风、强力的举措，迅速行动、争分夺秒，推动各项反馈问题整改清零。
四要强化宣传动员。要持续加大病媒生物防制宣传力度，广泛发动群众，充分调动群众积极性、自觉性。利用好暑期关键时间，充分发动学生群体进行科普宣传，将科学的灭害方法和措施宣传到家家户户，做到家喻户晓，引导全民参与、积极行动，培养文明健康、绿色环保的生活方式，养成爱护环境、讲卫生的良好行为习惯，积极配合做好各项防治工作，确保顺利通过国家卫生县城复审。
会议确定：由县联创办负责，做好国卫复审整改和病媒生物防制工作，形成督查清单，报佛坪县督查办公室开展督导检查，并在全县“四改一拆一通一落地”暨重点工作调度会上进行调度。
二、研究审定《佛坪县“气化佛坪”建设三年行动实施方案（2022—2024年）》
会议要求：
一要注重长期目标和当前工作相结合。要做好商业综合体、房地产开发等项目长期规划，科学谋划“气化佛坪”项目，实现天然气项目综合开发利用；加快“4111”项目谋划和实施，结合老旧小区改造，做好天然气管道设施保护，做好天然气加气站项目包装和实施；加大宣传推广力度，向群众算好天然气使用的经济账、安全账、公益账，大力宣传天然气推广使用对节能减排、优化环境、改善生活、提高安全等方面的积极意义。党政机关、企事业单位要带头做好天然气推广和应用，宣传和营造良好社会氛围，提高群众使用天然气的积极性。
二要加强天然气安全管理。县交运局、公安局要做好道路交通安全防范，保障天然气运输安全，确保不发生交通运输事故，保障天然气正常运输；严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，认真落实监管责任，夯实企业主体责任。县住建局要加强对涉及使用天然气的企业、经营户、机关单位和居民住户进行全面摸底排查，做好天然气安全隐患排查和整改，督促做好天然气管道检查维修和设备更新维护，确保做到安全责任到位、投入到位、培训到位、管理到位、应急救援到位。县发改局要积极对接市发改委，做好气源储备，确保全县天然气供应充足。县生态环境局要配合县住建局做好“煤改气”工作，结合天气优良天数、自建房安全等工作，谋划包装一批“气化佛坪”项目。
三要保障民生领域用气。要强化各方责任，确保民生用气稳定供应。加强对天然气企业监管，完善工作联系制度，确保取暖季气源供应稳定，满足供气品质要求。党政机关、企事业单位要加强天然气取暖设备的检修和维护，特别是县教体局、卫健局、民政局等部门，要及时缴纳取暖费用，保障学校、医院、敬老院等民生领域和重点场所供暖稳定。
会议确定：原则同意《佛坪县“气化佛坪”建设三年行动实施方案》，由县住建局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后，以县政府办文件印发实施。
三、听取全县城乡环卫一体化和垃圾分类工作进展情况的汇报，研究我县贯彻意见
会议认为，加快推进城乡环卫一体化和生活垃圾分类，是生态文明建设的重要组成部分、是实施新型城镇化和促进农村新型社区建设的必然要求、是改善农村人居环境的重要举措。各相关部门要充分发挥行业牵头抓总的作用，统筹协调，加大工作推进力度，形成齐抓共管、各负其责、协同配合的良好工作格局。
会议要求：
一要切实凝聚工作合力。各级各部门要切实把责任扛在肩上，着力抓重点、补短板、强弱项，咬定实施城乡环卫一体化和生活垃圾分类目标不松劲，坚定信心、迎难而上、真抓实干，实施好环境卫生综合整治和垃圾分类等工作，确保各项任务全面完成。
二要全力做好项目谋划。县住建局要以县城更新、乡村建设为载体，统筹规划、一体化推进环卫和垃圾分类项目，精心策划项目包装，形成全县环卫一体化和垃圾分类项目库。各镇办、各部门已经实施的环卫项目，继续按照计划抓好落实。同时，加快完成新项目包装，纳入明年全县项目库，积极向省市争取资金，全力推进城乡环卫一体化和生活垃圾分类工作。
三要统筹推进各项工作。要全力保障就业，鼓励第三方企业开发更多岗位，吸纳困难人员就业。各镇办、县人社局要建立低收入人群、“三类人群”等人员台账，为第三方环卫企业输送劳动力。县生态环境局抓紧对接市生态环境局，确定全县垃圾处理方式，提前谋划包装项目，尽快完成选址，提请县规委会审议。
四要加强城市小区管理。要结合《物业公司管理办法》出台，明确物业管理职责，抓好小区垃圾分类工作。县人社局要根据“三无小区”实际情况，增设公益性岗位，保障小区管理有序、干净整洁、环境优美。
五要全面营造宣传氛围。各镇办、各部门各单位要结合国卫复审暨病媒生物防制工作，大力开展垃圾分类宣传，营造人人关心、人人参与的良好氛围。县教体局要紧盯学生、家长群体，利用《暑期致家长的一封信》、微信群、公众号等形式，做好垃圾分类知识宣传和教育，倡导绿色、低碳、文明的生活方式，进一步提高全民垃圾分类意识。
六要从严从实督查检查。各镇办、各部门自行解决垃圾分类设备采购，县政府办做好督查检查，对未按照规范标准和时间要求落实工作任务的部门进行通报。由县住建局负责，制定垃圾收集设施和规范设置标准，并做好工作指导。
四、听取全县乡村医生有关情况的汇报，研究审定《佛坪县乡村医生参加养老保险定额补助和村医补充退出机制实施办法》
会议要求：
一要合理设置村卫生室。要综合考虑服务人口数、服务半径和现有医疗资源等因素，合理规划设置村卫生室。距离镇卫生院5公里以内行政村，原则上可以不设村级卫生室，由镇卫生院代为服务。
二要强化乡村医生队伍建设。要优先保障镇卫生院岗位编制，应招尽招，充实乡村医疗队伍，保障农村群众就医、疫情防控等工作力量。由县卫健局负责，全面梳理人才基金奖补政策，合理设置奖补标准，规范审核程序，严格控制奖补资金总额，充分发挥奖补资金激励作用，提升乡村医生队伍水平。
三要严格执行巡诊派驻工作要求。要选派合格医务人员定期在村卫生室工作，派驻人员至少为1人，原则上在同一个行政村至少连续服务半年，确保工作连续性。要结合农村居民生产生活特点，明确巡诊工作职责，合理安排巡诊服务时间，细化巡诊工作内容，并做好工作记录，方便农村居民获取基本健康服务。
四要完善村医管理机制。由县卫健局负责，落实乡村医生订单定向培养政策，与订单定向委培生签订协议，建立约束措施，形成订单定向培养闭环。完善村医考核机制，依照《乡村医生从业管理条例》，组织开展乡村医生考核工作，建立考核档案。对考核不合格的乡村医生进行清退和注销注册乡村医生执业证书。
会议确定：
（一）由县财政局负责，县政府办配合，梳理本级财政奖补政策，建立清单台账，进行分析研判。奖补政策到期的，及时废止；需要重新制定的，由各行业部门负责及时完善制定；到期仍需执行的，按照新的年度再明确和完善。
（二）原则同意《佛坪县乡村医生参加养老保险定额补助和村医补充退出机制实施办法》，由县卫健局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后，以县政府办文件印发执行。
（三）原则同意按照每人每年2000元标准发放乡村医生养老保险补助。同时，停止发放1000元村医专岗补助。由县卫健局负责，完善乡村医生考核机制和工作职责，对现有25名乡村医生进行量化考核，按照相关文件要求和标准予以发放。
五、传达学习全市稳就业防欠薪保稳定工作会议精神，研究我县贯彻意见，审定《佛坪县强化稳就业扩就业十七条措施的实施意见》
会议强调，就业是最大的民生，也是经济发展最基本的支撑。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述和三次来陕考察重要讲话重要指示精神，坚决落实省、市稳住经济大盘会议精神、稳就业工作会议精神，强化就业优先导向，扎实做好防欠薪保稳定各项工作，坚决稳住就业基本盘。
会议要求：
一要做好以工代赈数据统计。各镇办、各部门各单位要认真梳理以工代赈项目，核实本地劳动力信息，统计以工代赈就业人员数据，做到应统尽统，确保全县就业信息准确、全面。
二要完善以工代赈措施。要围绕解决群众就业问题狠抓项目谋划储备，优化项目组织实施方式，抓实抓牢群众务工组织工作，严格及时发放劳务报酬。依托以工代赈项目广泛开展就业技能培训和公益性岗位开发。由县发改局负责，相关部门配合，制定以工代赈指导意见，明晰政策和举措，扩大“赈”的规模范围。
三要做好国家2021年度保障农民工工资支付考核配合保障相关工作。各镇办、各部门各单位要切实提高政治站位，对标“国考”内容、对表工作清单，全面排查、全域管控、高标迎考。由县住建局负责，做好温德姆酒店、中医巷棚户区改造、佛坪中学综合教学楼、县人民医院中医大楼等项目管理，督促企业加强整改，严格落实根治欠薪的“八项制度”，全力保障企业和劳动者合法权益，营造良好用工环境。
会议确定：原则同意《佛坪县强化稳就业扩就业十七条措施的实施意见》，由县人社局负责，根据会议讨论意见修改完善，按程序送审后，以县政府办文件印发实施。
六、听取关于财政预算其他应收款处理意见的汇报，研究贯彻意见
会议确定：原则同意财政预算其他应收款处理意见，由县财政局负责，根据会议讨论意见修改完善后，提请县委审议。
七、听取佛坪县电子政务外网升级改造建设实施方案的汇报，研究贯彻意见
会议确定：
（一）由县大数据服务中心负责，完善电子政务外网升级改造建设实施方案，明确升级改造内容，拿出具体采购意见，经县财政局审核后实施。
（二）按照“谁使用、谁付费”的原则，网络使用费由各单位自行支付，不再由县政府办承担。
参加会议人员：侯全军、王健华、汪道军、蔡秋琪、高 钦，李志钧。
列席会议人员：魏兴强、余小能、王仁全、史宝利、周万平、黄学军、陈永波、靳吉荣、陈洪勇、李国林、王 东、姜正安、杨春堂、何宏伟、田 间、李志忠、廖康艺、张 勇、周 睿、李新钧、李 智、黎晓勇、高华丽、陆伟博，赵 耀、尚 鹏、袁福健、何红刚、陈锋锋、肖景峰、闫桂先、段虎团、邹远娥、刘焕勇、高 峻。
主送：各镇人民政府、袁家庄街道办，县政府各工作部门。
抄送：市政府办公室。
县委、人大常委会、政协办公室，县纪委监委，人武部，法、检院。
