佛坪县人民政府常务会纪要2022年第12次

2022年5月27日,县政府党组书记、县长王晴主持召开县政府第12次常务会议。现纪要如下:

一、审定《佛坪县重点项目管理办法》

会议指出,重点项目是经济发展的载体,是社会发展的支撑,抓项目就是抓发展,修订重点项目管理办法有利于有效分类管理、有序按时推进重点项目建设,加快促转型调结构战略实施,对于推动高质量发展具有至关重要的意义。各镇办各部门要认真执行新修订的《佛坪县重点项目管理办法》,切实把项目管好建好,规范使用项目建设资金,确保项目建设均衡推进。

会议确定:原则同意《佛坪县重点项目管理办法》,由县发改局负责,根据会议讨论意见修改完善后,以县政府办文件印发执行。

二、学习《国务院33条稳经济措施》;听取落实兑现2022年春节期间“三不停”激励政策措施和一季度稳增长十条措施及电子商务产业发展扶持奖补资金有关情况,研究贯彻意见

会议认为,全国稳住经济大盘电视电话会议指出,当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。党中央、国务院立足于稳定宏观经济大盘,提出的6方面33条稳经济措施,为我们做好当前经济工作提供了遵循、指明了方向。各镇办各部门要以更强的紧迫感,认真落实党中央、国务院决策部署,真抓实干、务求实效,以超常规力度和举措抓好稳增长各项政策落地见效,推动全县经济企稳回升。

会议要求:

一要狠抓政策落实落地。由县督查办牵头,督导检查各镇办各部门对于省市出台的稳经济措施和县内前期出台的经济措施落实、宣传情况,确保让各类市场主体知晓政策、享受政策。各镇办各部门要继续加大向上资金的争跑力度,主动对接省市部门,争取更多优质资源落地,促进全县经济运行稳中向好。

二要加快项目建设进度。抢抓国家加快基础设施建设、提速专项债券发行重要窗口期,再谋划实施一批水利、交通、能源、新基建等领域重大基础设施项目;加快推进专项债、一般债项目建设,确保达到均衡进度;结合中央要求,稳步提升产业投资,加大基础设施建设力度,刺激经济增长点。

三要积极培育工业企业。由县发改局、县统计局负责,深化工业倍增和亲商助企活动,综合研判分析县域内企业经济运行状况,提高县域内企业税收贡献,着力培养新增规上企业,确保工业企业经济发展势头强劲。

四要促进经济消费回暖。由县发改局负责,积极对接市发改委,针对重点节假日和县域内重点民宿、商贸企业,采取满减、促销等一揽子刺激消费措施,恢复消费活力、释放消费潜力,激活消费市场。

五要保障三夏稳产满产。由县农业农村局负责,紧盯粮食安全红线,按照“总体产量不低于去年同期水平”的要求,不误农时抓夏种,着力抓好大豆、玉米等秋粮布局,积极探索适合县情实际的带状复合种植模式,持续推进科技人员进村服务,确保稳产满产。

六要加大招商引资力度。由县经合中心负责,主动对接县发改局、县自然资源局,保障项目建设要素环境,确定专人实行“一企一策”,解决企业在订单、用工用能、物流运输等方面的问题;同时,要加快屋顶分布式光伏、飞地园区等在谈项目进度,常态化、高频率做好调度,及时化解推进过程中遇到的问题,务实推动项目早签约、早落地、早投产、早见效。

七要稳定就业和社保。突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业保障工作。坚决防止拖欠农民工工资事件发生,发挥好佛坪县双创孵化园区就业带动作用,确保就业形势整体平稳。

八要完善地方财税收入。各部门要抢抓机遇,研究政策、争取政策、用好政策,加速把政策红利转化为发展实效。县财政局、税务局要全面研判县域经济指标,加大金融保障支持力度,让市场效益好的企业满工满产、多作贡献,停产半停产企业恢复生产、迎头赶上,确保稳步提高地方财税收入水平。

九要提高城乡两项收入。按照市委、市政府下达目标,各镇办各部门要保持战略定力,打好城镇居民增收“持久战”,要加快培育中药材、山茱萸、冷水鱼等主导产业,打造一批特色产业园区,夯实城乡居民收入增长基础;要全面落实就业工资政策,着力增加居民工资性收入、充分释放创业和消费活力,着力增加居民经营性收入;持续改善投资环境,着力增加居民财产性收入;深化社会保障制度改革,着力增加居民转移性收入。坚决稳住增收“基本盘”,加强协同配合,增强抓增收工作的精准度,打好居民增收“组合拳”,坚决完成年度目标。

十要统筹发展和安全。紧盯疫情防控、道路交通安全和防汛防滑、信访维稳等重点区域和人员,加大研判力度、采取超前措施、消除安全隐患,确保社会总体平稳有序。

会议确定:由县发改局负责,县财政局、各镇办配合,按照“应补尽补、不漏一户”原则,对全县重点项目、“五上”企业、农业生产、电子商务产业发展等方面,落实奖补资金67.82万元。

三、审定《佛坪县推进以县城为重要载体的城镇化建设工作方案》

会议确定:原则同意《佛坪县推进以县城为重要载体的城镇化建设工作方案》,由县发改局负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委常委会审定。

四、学习赵一德省长在省气象局报告上的批示精神;传达全市极端天气和地震等极端情况应对工作会议精神,研究贯彻意见

会议指出,近年来,暴雨洪涝、地质灾害、地震等极端情况易发多发,要深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述、赵一德省长在省气象局报告上的批示精神,各级各部门要自觉提高政治站位,深刻认识做好应对极端天气和地震等极端情况的重要性、艰巨性、紧迫性,认真分析形势,准确把握趋势,扎实推进安全生产各项工作,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定,以保安全、护稳定的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

会议要求:

一要高度重视,周密部署。各级各部门各单位要进一步提高政治站位,坚持“人民至上、生命至上”的理念,充分认清极端天气对人民群众正常生活、安全生产、农业生产等方面带来的不利影响,坚决克服麻痹侥幸思想。要针对今年极端天气特点,对防范应对工作进行再部署、再检查、再落实,做到思想到位、预案到位、责任到位、行动到位、措施到位,全力做好防范应对工作,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

二要加强监测,及时预警。气象部门要密切关注天气变化趋势,及时做好灾害性天气过程的预测、预报、预警。各级各部门各单位要加强会商研判,充分利用广播、电视、微信公众号、手机短信等方式,及时发布预警信息,提高社会公众防灾减灾意识。各镇办、各部门要加强值班值守工作,严格落实防汛期间主要领导24小时带班制度,确保值班人员在岗在位、信息畅通无阻、运转高效有序、应急响应有力。同时在收到预报预警信息后,要及时通知指导群众做好防范避险工作。

三要齐抓共管、通力协作。住建、电力、通信等部门要做好水、电、气、暖及通信网络的应急工作,提前排查除险,制定防范预案,一旦发生故障,及时组织抢修,防止出现大面积停电停水停气。发改等部门要做好生活物资供应保障工作。水利、应急等部门要做好防范应对极端天气工作。民政、人社、乡村振兴等部门要妥善安排好困难群众生活。教育部门要根据天气情况合理安排教学活动,全力保障校舍安全。

五、审定《佛坪县2022年度县城防御洪水灾害应急预案》

会议确定:原则同意《佛坪县2022年度县城防御洪水灾害应急预案》,由县住建局负责,根据会议讨论意见修改完善,有效整合其他各类应急预案,按程序送审后,以县政府办文件印发。

六、审定《佛坪县县属国有企业违规经营投资责任追究实施办法》《佛坪县县属企业国有资产监督管理办法》

会议认为,开展责任追究和监督管理工作是深化国企国资改革的必然要求,是推动国企高质量发展的有效举措,是防止国有资产流失的重要手段,是员工职业安全发展的重要保障。相关部门要切实推动责任追究工作有效开展,坚持有责必问、问责必严;要将责任追究内容嵌入企业内部管理制度,建立健全责任追究工作报告制度,堵塞管理漏洞,从源头上防控违规经营投资问题。

会议确定:原则同意《佛坪县县属国有企业违规经营投资责任追究实施办法》《佛坪县县属企业国有资产监督管理办法》,由县财政局负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委常委会议审定。

七、传达全国、全省、全市生态环境保护工作会议和全市第二轮中省生态环境保护督察反馈问题整改调度会议以及全市生态环境保护重点工作调度会议精神,研究贯彻意见

会议指出,全县上下认真践行习近平生态文明思想,全面落实党中央和省委、市委决策部署,强力推进生态文明建设和生态环境保护,各项工作取得新进展新成效,守护了一方绿水青山净土。全县上下要深入学习贯彻习近平生态文明思想,树牢“绿水青山就是金山银山”理念,始终胸怀“国之大者”,深刻把握加强生态文明建设的时代使命,站在人与自然和谐共生的高度,以创建国家生态文明建设示范县为目标,持续用力、久久为功,推进全县生态文明建设和生态环境保护再上新台阶。

会议要求:

一要在观念转变上持续用力。全县上下要深入践行习近平生态文明思想,坚持生态优先、绿色发展,守住生态环保底线不动摇,把生态文明理念贯穿到经济社会发展各方面、全过程。

二要在问题整改上持续用力。把督察反馈问题整改作为坚持“两个确立”、做到“两个维护”的重要体现,作为补齐工作短板的重要抓手,举一反三加大生态环境治理工作力度,全领域、全流程排查整治,切实消除盲点、提升实效、逐项整改、按时交账。

三要在责任落实上持续用力。严格按照“党政同责、齐抓共管”的要求,坚持一把手亲自抓、负总责,不断提高废水、废气、废渣的综合利用效率,扎扎实实推动生态环保工作落实落细,再掀我县生态环境建设工作的新高潮。

四要在督导督查上持续用力。加大对整改落实工作的督导检查和执纪问责力度,全力确保高质量、高标准完成中省环保督察问题整改任务,促进全县生态环境质量持续改善。

会议确定:原则同意本周内召开全县生态环境保护工作暨中省环保督察反馈问题整改推进会议,由市生态环境局佛坪分局负责,做好会议各项筹备工作。

八、传达2022年省、市审计工作会议精神,研究贯彻意见;审定《佛坪县2022年审计项目计划表》

会议认为,审计是党和国家监督体系的重要有机组成部分,在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中具有十分重要的作用。各级各部门要从讲政治的高度,深刻认识改革审计管理体制、强化审计监督的重要性,深入学习贯彻李克强总理关于审计工作的讲话要求及省、市审计工作会议精神,始终坚持加强党对审计工作的领导,扎实做好常态化“经济体检,”以高质量审计监督为全县高质量发展保驾护航。

会议确定:原则同意《佛坪县2022年审计项目计划表》,由县审计局负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委审计委员会审定。

九、审定《关于表彰2021年度质量工作先进集体和先进个人的决定》《关于表彰2021年度食品药品安全工作先进集体和先进个人的决定》

会议确定:原则同意《2021年度质量工作先进集体和先进个人名单》和《2021年度食品药品安全工作先进集体和先进个人名单》,由县市场监管局负责,根据会议讨论意见修改完善后,提请县委审定。

参加会议人员:侯全军、王健华、赵建强、王桂林、高 钦,王仁全、杨汉强。

列席会议人员:魏兴强、余小能、周万平、黄学军、靳吉荣、王 东、王小舟、姜正安、何宏伟、李 宁、杨春堂、李志忠、廖康艺、张 勇、周 睿、李新钧、黎晓勇、高华丽、王力智、 李晓东、赵 耀、桂鑫乐、袁福健、何红刚、陈锋锋、闫桂先、何应泽、肖 刚、曾小梅、曹德虎、蒋永雷、高 鹏、刘 涛。

主送:各镇人民政府、袁家庄街道办,县政府各工作部门。
    抄送:市政府办公室。
          县委、人大、政协办公室,县纪委监委,人武部,法、检院。