2025年，佛坪县审计局在县委、县政府的正确领导和市审计局的精心指导下，深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平总书记来陕来汉考察重要讲话重要指示精神，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，立足审计监督主责主业，以领导干部自然资源资产离任审计为抓手，围绕县委、县政府中心工作，聚焦生态环境保护政策措施落实、重大规划实施、重大项目推进和重点生态环境风险隐患防范，精准发力、履职尽责，切实发挥审计在生态环境保护中的监督保障执行、促进完善发展作用，助力全县生态环境质量持续巩固提升，为筑牢秦岭生态安全屏障、推动县域生态保护和高质量发展提供坚实审计支撑。现将本年度履行生态环境保护职责情况报告如下：
一、提高政治站位，夯实生态环保审计工作基础
始终将生态环境保护审计作为重要政治任务，强化组织领导、深化理论学习、健全工作机制，确保各项工作有序推进。一是强化思想引领，提升政治自觉。组织全体审计人员开展专题学习，重点学习习近平生态文明思想、《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》《陕西省秦岭生态环境保护条例》《佛坪县秦岭生态保护工作要点（2025年）》及生态环保审计典型案例等内容，结合第三轮省生态环境保护督察整改要求，不断提高审计人员对生态环保审计重大意义和法规政策的认识和理解，切实把思想和行动统一到县委、县政府关于生态环境保护的决策部署上来，增强履职尽责的政治担当和行动自觉。二是统筹谋划部署，明确工作方向。结合佛坪生态功能定位、生态环境保护工作重点及上级审计工作要求，全面总结2024年度生态环保审计工作成效与不足，深入开展调研和征求意见，科学编制2025年度审计项目计划，确定审计重点对象和领域，将生态环境保护职责和自然资源资产离任审计纳入审计监督重点，将相关要求贯穿审计工作全过程、各环节，实施专项审、统筹审。同时，积极组织审计人员参加上级审计机关开展的生态环保、自然资源资产审计等培训，学习先进经验做法，提升审计专业能力。三是健全协同机制，凝聚工作合力。主动加强与县自然资源、生态环境、水利、农业农村、林业、财政等相关部门的沟通协作，发出协查函收集行业数据，寻求专业技术支持和政策咨询，建立健全信息共享、协同联动工作机制，采取资料查阅与实地核查相结合的方式，形成齐抓共管、同向发力的生态环保审计工作格局，推动各项生态环境保护责任落到实处，助力生态环境问题排查整治和秦岭“五乱”常态化整治工作。
二、聚焦主责主业，精准开展生态环境保护审计
立足审计职能，以问题为导向，围绕重点领域、关键环节，精准开展审计监督，及时发现和整改生态环境保护领域存在的突出问题，助力持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。
（一）深化领导干部自然资源资产离任审计
认真执行《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》要求，结合市审计局工作部署，将领导干部自然资源资产离任（任中）审计作为推进生态环境保护的重要抓手，聚焦领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况，科学制定审计方案，明确审计范围、内容和重点。2025年，重点对地处自然保护区毗邻的1个镇和1个县直自然资源资产主管部门的3名党政主要领导干部开展自然资源资产管理和生态环境保护责任审计，重点审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况、自然资源资产管理和生态环境重大决策情况、完成自然资源资产管理和生态环境保护目标任务情况、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任情况等，客观评价领导干部履职成效，精准查摆履职过程中存在的问题，共查出7大类19个问题，并提出有针对性的审计建议，跟踪督导促进问题整改，有效推动领导干部守法尽责、担当作为，解决生态环境存在问题，防范化解风险隐患。
（二）强化工程项目生态环保审计
在工程项目审计中，将生态环境保护贯穿审计全过程，重点关注以下内容：一是环评及审批程序，审查项目环境影响评价、批复、验收等手续是否齐全合规，是否存在未批先建、批建不符、未验先投等问题；二是环保政策与制度执行，核查是否严格遵守生态环保、水土保持、节能减排等法律法规及行业要求，环保管理制度、责任体系是否健全落实；三是生态保护与污染防治，关注施工及运营期扬尘、噪声、污水、固废、土壤污染等防治措施是否到位，生态破坏修复、资源集约节约利用是否达标；四是环境风险防控，审查环境风险应急预案、应急物资、监测机制是否完善，是否存在重大环境安全隐患，2025年共抽查审核19个项目，配合省审计厅完成了秦岭区域暨南水北调中线工程水源地保护专项审计调查，有力推动项目绿色建设、合规运行，守住生态安全底线。
（三）做好审计发现问题整改
坚持“审改并重、标本兼治”，将审计整改作为提升生态环保审计成效的重要抓手，以改促治，不断提升生态环境保护质效。一是压实整改责任，明确整改要求。严格执行《佛坪县审计查出问题整改办法（试行）》，督促被审计单位履行整改主体责任，主要负责人履行第一责任人责任，对审计发现的问题逐项梳理，建立整改台账，明确整改措施、整改时限和整改责任人，实行销号管理，确保问题整改到位。二是强化整改督查，提升整改质效。建立审计整改跟踪督查机制，定期对被审计单位整改情况进行督查检查，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的单位和个人，及时提醒、督促整改，确保整改不走过场、取得实效。同时，加强与省、市审计机关的沟通联系，及时掌握上级部署的整改任务推进情况，积极核查上报整改情况，协调按时销号，推动各类问题闭环整改。三是注重标本兼治，健全长效机制。督促被审计单位针对审计发现的问题，深入分析根源，举一反三，完善制度机制，堵塞管理漏洞，重点完善生态环保资金使用管理、项目建设监管等制度，推动整改成果转化为治理效能，实现“查处一个问题、规范一个领域、完善一套制度”的目标，推动生态环境保护工作常态化、规范化开展，助力健全秦岭生态保护长效机制。
（四）加强环境保护宣传
结合“主题党日＋”、党群共建和入户走访等活动，在机关和帮扶村积极开展生态环保宣传教育，通过政策宣讲、发放宣传资料、入户走访等形式，普及生态环保知识，解读《陕西省秦岭生态环境保护条例》等法律法规，引导干部群众树牢绿色发展理念，当好秦岭生态卫士。组织开展植树节、人居环境整治、文明劝导等志愿服务与实践活动，同步利用宣传栏、工作群、新媒体平台等载体，常态化宣传生态环境保护政策、工作成效与典型案例，推动环保要求进机关、进村庄、进项目、进群众，营造人人关心、人人参与、人人守护生态环境的良好氛围，以实际行动守护绿水青山。
三、下一步工作打算
下一步，佛坪县审计局将持续强化生态环境保护审计监督，切实履行好生态环境保护职责，推动全县生态环境保护工作再上新台阶，助力建设环境优美、绿色低碳、宜居宜游的生态佛坪。
（一）深化理论学习，提高政治站位。持续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于审计工作、生态环境保护工作的重要指示批示精神，结合中、省生态环保督察、第三轮省生态环境保护督察和审计反馈问题整改要求，不断增强生态文明意识，筑牢绿色发展理念，坚守生态红线和环保底线，切实把生态环保审计工作融入县域高质量发展大局，提升监督的政治站位和履职实效。
（二）强化队伍建设，提升专业能力。加强审计队伍专业化建设，通过举办专题培训、开展业务交流、参加省市审计项目实战锻炼等方式，重点提升审计人员在生态环保、自然资源、大数据审计应用等方面的专业能力，优化专业结构，培养复合型审计人才；鼓励审计人员主动学习先进审计方法和技术，不断提升适应新形势下生态环保审计工作的能力水平。
（三）狠抓整改落实，健全长效机制。持续强化审计整改跟踪督查，压实整改责任，严厉杜绝虚假整改、敷衍整改，确保审计发现的问题真改实改、改到位；注重标本兼治，督促被审计单位完善制度机制，健全生态环境保护长效管理体系，推动整改成果转化为治理效能；加强审计整改“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹回潮，重点巩固生态环保资金使用、项目建设等领域整改整治成效。
（四）聚焦重点任务，服务发展大局。持续聚焦领导干部自然资源资产离任审计、生态环保政策措施落实、重大项目推进等重点领域，对1个镇和1个县直部门精准开展审计监督；主动认领县委、县政府交办的各项生态环境保护任务，切实发挥审计职能作用，为筑牢秦岭生态安全屏障、推动佛坪县生态保护和高质量发展提供更加有力的审计保障。
