时光荏苒，奋进如歌。“十四五”规划实施的激昂乐章正迈向收官时刻，佛坪这座秦岭南麓的生态明珠，在砥砺奋进中书写了高质量发展的崭新篇章。五年来，从青山绿水间崛起的发展脉动，到百姓笑容里映照的幸福图景；从产业转型的突破跃升，到乡村振兴的铿锵步履，佛坪以实干为笔、初心为墨，在时代答卷上留下了浓墨重彩的印记。
我们推出“‘十四五’答卷·向人民报告”专栏，回望这座县域城市在绿色发展、改革创新、民生福祉等领域的实践足迹，聆听干部群众同心筑梦的奋斗故事，见证规划蓝图如何落地为生机勃勃的现实图景。这里，有绿水青山转化的生动实践，有城乡共融的温暖叙事，更有迈向中国式现代化的县域探索。新征程上，佛坪步履未停。让我们一同从“十四五”规划的成果中汲取力量，向着更高远的目标奋进！
“十四五”以来，佛坪县文化和旅游局在县委、县政府的坚强领导下，始终秉持“以文塑旅、以旅彰文”的理念，紧密围绕“旅游强县”的发展战略，以全域旅游为引领，依托丰富的生态资源，持续提升大熊猫品牌文化的影响力，深入探索文旅融合的新路径，推动全县文化和旅游事业实现规模与质量的双重提升，为打造“中国·秦岭自然生态休闲度假目的地”奠定了坚实基础，交出了一份亮点纷呈、硕果累累的优异答卷。
坚持战略引领
系统构建全域发展格局
始终将文化和旅游工作置于全县社会经济突破发展的关键位置，强化顶层设计与规划先行。坚定实施旅游业“一业突破”战略，科学编制并有效实施《佛坪县全域旅游发展总体规划》《佛坪县文化和旅游发展“十四五”规划》等系列纲领性文件，明确了“一轴两翼三环四区”的空间布局和发展路径。通过以“创”促建、以“创”提质，成功获评“陕西省省级全域旅游示范区”“健康中国康养旅游百强县”“国家级避暑旅游目的地”等重磅荣誉，全域旅游发展框架全面拉开，战略支柱产业地位日益凸显。
深化产品供给
产业体系能级显著提升
紧扣市场需求，持续优化产品结构，推动旅游产业从单一观光向复合体验转型。核心景区建设取得突破，成功创建秦岭佛坪国宝旅游度假区（省级），新增国家AAA级旅游景区2个，秦岭大熊猫、金丝猴救护繁育研究基地相继建成运营，熊猫IP魅力持续释放。乡村旅游蓬勃发展，累计建成省级旅游示范镇4个、省级乡村旅游示范村6个，沙窝村跻身“全国乡村旅游重点村”，“佛坪案例”入选世界旅游联盟旅游助力乡村振兴范例。产业融合纵深推进，精心打造了水稻公园、孔家湾园区等一批农旅融合示范点，提升了上沙窝红军旧址、佛坪老街等文旅城旅融合点，成功培育出携程度假农庄等30余家精品民宿，“生态观光＋红色研学＋乡村休闲”多维产品体系日益成熟。
聚力营销赋能
佛坪品牌形象深入人心
全方位打造“静美佛坪、熊猫家园”品牌。品牌活动四季不断，持续推出“茱萸花海踏春游”、秦岭大熊猫生态旅游季、佛坪半程马拉松、“村BA”等特色文旅活动，常态化开展老街快闪、非遗展演等活动，城市活力与吸引力持续提升。宣传矩阵效应显著，成功构建了全媒体推广网络，文旅宣传内容的阅读量突破4000万人次，线上总曝光量高达3亿。《中国熊猫第一县》宣传片荣获省市级奖项，“萸＋熊猫”IP形象及数字藏品创新推出。营销策略精准高效，出台旅游优惠政策，发放消费券，推出主题年卡，实施奖补措施；开展“万人游佛坪”高铁主题营销活动，开通旅游专列巴士，“引客入佛”成效斐然。
夯实服务根基
公共文化网络普惠城乡
坚持以人民为中心的发展理念，成功创建“全省首批公共文化服务高质量发展示范县”。基础设施网络覆盖全域，县文化馆、图书馆均荣获国家二级馆称号，并建成佛坪老街熊猫图书馆（被誉为“三秦最美公共阅读空间”），实现了县、镇、村三级公共文化服务网络的全覆盖，万人拥有公共文化设施面积高达5700余平方米。服务供给优质多元，创新推出“点单式”“文化串门”等惠民服务品牌，年均开展群众文化活动180余场、农村公益电影放映540场。文艺创作成果丰硕，大型文旅舞台剧《熊猫的呼唤》入选全省重大文化精品工程扶持项目，出版《行吟佛坪》等文化旅游丛书，多个公共文化服务创新案例在省级大赛中获奖。
加强保护传承
文化遗产焕发时代生机
坚持“保护优先、强化管理、深挖价值、高效利用”的原则。文物保护扎实有力，建立健全县文物保护工作联席会议制度，实施革命旧址、古建修缮等文保项目4个，5处文物被公布为省级革命文物，全县文物安全“零事故”。非遗传承活力迸发，累计挖掘非遗线索45个，成功申报省市级非遗项目6个，建成省级非遗工坊2个，非遗传承人入选全国乡村文旅带头人。“非遗进校园”“非遗过大年”等活动深入人心，年接待研学体验者超5000人次。融合利用成效初显，建成开放秦岭·佛坪博物馆、上沙窝红军旧址（省级党史教育基地），文博场馆成为传承红色基因、弘扬生态文化的重要阵地。
赋能绿色发展
生态文旅转化路径清晰
坚定践行“两山”理念，将优质生态资源转化为文旅发展优势。生态基底更加稳固，依托“国家生态文明建设示范区”的金字招牌，将秦岭核心区的生态优势融入旅游产品设计，生态观光、自然教育、康养度假产品备受青睐。价值转化通道拓宽，围绕“萸＋熊猫”IP，推动山茱萸等生态农产品向旅游商品转化，成功打造地理标志产品，生态渔业、特色民宿成为群众增收致富的“绿色银行”。生态理念广泛传播，秦岭人与自然博物馆等被命名为省级生态环境宣传教育基地，通过旅游体验潜移默化传递习近平生态文明思想。
回顾“十四五”，佛坪县文化和旅游发展实现了历史性跨越，规划蓝图渐成现实，产品供给日益丰富，品牌影响持续扩大，服务效能稳步提升，文化遗产熠熠生辉，生态底色愈发亮丽。“十五五”，县文化和旅游局将继续锚定高质量发展目标，聚焦短板弱项，深化改革创新，持续擦亮“静美佛坪、熊猫家园”金字招牌，以文旅融合赋能县域经济社会高质量发展，为“十五五”时期开好局、起好步贡献更强劲动能。
